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東興市市場監督管理局行政處罰決定書

  發布日期:2019-04-22 10:04 | 來源:東興市市場監督管理局 | 字號: 分享到:
 
     當事人:卜東升,男

經查明:卜東升20164月份開始以潤通特產”為店鋪名稱通過在網店里發布商品圖片、商品規格、價格、產地等商品信息的形式進行銷售商品。當事人用于網絡銷售商品的電腦儲存的信息記載:1、2018928,銷售112袋裝的越南pho De Nhat河粉,訂單號為:******************銷售價31.8/2、20181130,銷售了越南扎肉1,訂單號為:******************銷售價*/件(含運費*元當事人購進銷售了:1、越南pho De Nhat河粉”1/12袋,進貨價為*/,銷售價*/,盈利*元;2、“越南扎肉”1,進貨價為*/,銷售價*/(含運費*元,盈利*當事人銷售上述無中文標簽的進口預包裝食品共獲銷貨款69.8元,共用去貨款58.8元,獲利合計11元。當事人無法提供其購進銷售的上述無中文標簽的進口預包裝食品的合法有效的進口手續。   

以上經查明的違法事實,有下列主要證據予以證明:

1、消費者投訴信件(網絡投訴材料截屏)1份,證明查辦當事人涉嫌銷售無中文標簽進口預包裝食品的案件來源;

2、法定代表人卜東升提供的居民身份證復印件1份證明卜東升的身份;

3、東興市煦日貿易商行的食品經營許可證及營業執照復印件1份,證實當事人取得的經營資格;

4、網絡訂單截圖2份,現場筆錄1份詢問筆錄1份,證明當事人通過網絡平臺銷售無中文標簽進口預包裝食品的時間、地點、數量、貨值、銷售、獲利等情況;

以上證據分別經出證人簽名簽章予以確認。

本案調查終結后,本局已2019年411日向當事人直接送達了東興市市場監督管理局行政處罰事先告知書(東市監告字〔201922號),依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容及當事人享有的陳述、申辯的權利,當事人在法定期限內未向本局提出任何陳述、申辯。

本局認為:當事人銷售食品,未建立和執行進貨檢查驗收制度,在進貨時未履行進貨查驗義務,經營無中文標簽的進口預包裝食品的行為,已違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。”及第二款“食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。”、 第九十七條:“進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書,還應該有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的,不得進口”的規定,構成未履行進貨查驗義務、銷售無中文標簽的進口預包裝食品的行為。應予以行政處罰。

鑒于當事人在本案調查過程中,違法情節輕微,違法經營額數較小,能積極配合調查,經教育已認識到了錯誤,故符合《廣西壯族自治區食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權適用規則》第二十三條“當事人主觀無故意,且有下列情形之一的,應當從輕處罰”第一項“違法情節較輕或者危害后果輕微,且案發后積極配合對其違法行為查處的”之規定。

為此,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證”第三項“(三)食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”、第一百二十五條第一款:“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收用于違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證”第(二)項“生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑”之規定,并結合《廣西壯族自治區食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權適用規則》第十四條 “規定了處罰幅度是金額且有法定罰款上下限幅度的,一般情況下給予金額中間值的處罰;從重處罰應高于中間值;從輕處罰應低于中間值;減輕處罰應低于法定最低限度,一般不得少于法定下限的10%。”的規定,建議責令當事人改正違法經營行為,并對其作出如下處罰:

1、警告;

2、沒收違法所得11元;

3、處以罰款1000元。

以上罰沒款合計1011元,上繳國庫。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款的規定,當事人應自收到本處罰決定書之日起十五日內,到中國建設銀行東興支行繳納罰沒款(帳戶:東興市財政局;帳號:******************),逾期不繳納罰沒款的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定,當事人可在收到本處罰決定書之日起六十日內,向防城港市食品藥品監督管理局或東興市人民政府申請

復議,或在收到本處罰決定書之日起六個月內向東興市人民法院提起訴訟。

當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行。

根據《企業信息公示暫行條例》和國家工商行政管理總局《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》的有關規定,本局將通過企業信用信息公示系統、門戶網站、專門網站等公示該行政處罰信息,特此告知。

 

 

 

東興市市場監督管理局

                            2019年416

 

 · (2019.4.22)東興市市場監督管理局行政處罰決定書(22號 卜東升).docx

 
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